2008年，盟省委承接了民盟中央委托调研课题《关于河湖污染的对策研究》。课题以向各盟市委招标的方式，最终选定了民盟大连市委完成此项课题。

      民盟大连市委组成了以专职副主委郭连喜为组长、大连水产学院教授陈辅利、刘长发为副组长的课题组。课题组成员有陈粤、刘述锡、杜洪义、高光智、婉丽、朱永英、王晶。

       课题组进行了大量、广泛、深入的调查研究，于2008年8月形成了报告初稿。之后，他们又携报告初稿走访或函访了大连市环保局、水务局、辽宁省环保局、水利厅、国家环境保护部、水利部、农业部、浙江省环保局、江西省环保局、内蒙古环保局、山西省环保局、宁夏环保局、云南省环保局、广东省环保局、河南省环保局、河北省环保局、江苏省环保局。广泛征求意见，经过四次修改后定稿。

      课题组认为：河湖污染治理的中心课题是污染物减排；污染源监控体系建设、污染物减量处理市场化、污水大规模资源化利用是河湖污染治理的三大关键问题；产生这些问题的认识根源在于传统观念根深蒂固，体制根源在于传统做法和计划体制相当普遍，法制根源在于政策法律不完善。

      针对河湖污染治理三大关键问题，课题组提出了集中精力建设污染源监控管理工程、解放思想全面推进社会主义市场化、积极推进污水大规模工业再生利用、建设调“污”治沙和荒漠生态建设工程、开展水的城市-农业大循序利用等解决方案和对策建议。针对问题产生的体制原因，提出了完善政策体系加快修改完善法规体系的对策建议。基于河湖污染治理与支援欠发达地区相结合，提出了开展开发性河湖污染治理的对策建议。

      最后，形成了《河湖污染治理对策调查研究报告》和《关于调整完善河湖污染治理政策法律的建议》、《关于河湖污染治理几个重大项目的建议》两个建议性材料。（约九万余字）上报民盟中央，受到民盟中央的重视，并转化成为提案《关于河湖污染治理对策的提案》提交今年召开的全国政协十一届二次会议。

                          （省盟联络部）