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【聚焦全国两会】李萌娇委员:东北振兴关键在于减负
发布时间:2019/3/11 9:19:48) 点击:1001次  签发人:姚晓红 稿件来源:群言杂志 【关闭】


      东北地区是新中国工业的摇篮,被誉为“共和国长子”。然而近年来东北地区的经济发展面临困难,如何走出困境引起了人们的广泛关注。在全国政协委员、民盟辽宁省委副主委、本溪市人大常委会副主任、民盟本溪市委主委李萌娇看来,目前东北振兴的问题在于历史包袱沉重,她建议——

   进一步加快养老保险全国统筹,从而减轻养老金压力大问题,为发展减负

    东北是最晚退出计划经济体制的地区,振兴东北一个很大的问题,就是基本养老、“三供一业”厂办大集等历史包袱沉重,压得东北喘不过来气。

    所谓的“三供一业”,是指供暖、供气、供热和物业,类似这些社会基本公共服务,过去一大部分由企业承担。以本溪钢铁集团有限公司(简称本钢)为例,本钢职工家庭的煤、水、电、住房等均由本钢负担,职工子女可就读本钢所属的幼儿园、小学等子弟学校,等等。这种“企业办社会”模式在过去非常普遍。现在把“三供一业”都移交给地方政府,承接起来,目前来看却还存在很多客观困难。需要国家加大扶持力度。

再说养老金问题。由于过去企业职工养老保险缴纳不充分,或者缴纳比例低,养老保险制度建成之后,这部分需要由政府来补上,再加上离退休人员多,养老金缺口比较大,养老金负担可能带来区域性风险。对于转型期的东北而言,这一问题的重要性及能否有力解决,也许要比国内其他地区更为迫切。

    总之,东北是老工业基地,下岗职工多,市场化进程不够完备,养老金足额发放的压力很大。建议进一步加快养老金全国统筹,使东北轻装上阵,加快全面振兴,这样也符合政府工作报告中“坚决避免发生区域性风险”的工作要求。


稿件提供:民盟本溪市委