民盟辽宁省委2009年上半年

主要工作

李晓安

各位常委、各位同志：

    我受盟省委十二届主委会委托，向十二届常委会汇报盟省委2009年上半年主要工作。

一、参政议政工作

    上半年，盟省委主要领导3次参加中共省委、省政府召开的全省经济社会发展情况通报会、政府工作征求意见座谈会，并围绕辽宁各项事业又好又快发展提出意见和建议。在年初召开的省政协十届二次全会上，盟省委向会议提交提案5件，大会发言两件，其中《关于加强辽宁沿海经济带和沈阳经济区融合，促进辽宁全面振兴的建议》被省政协评为重点提案，该提案从振兴辽宁老工业基地的战略高度，强调重点发展辽宁沿海经济带，使辽宁沿海经济带上升为国家战略，进而带动辽宁腹地全面发展，提出在基础设施建设，产业互动等方面加速融合的思路。目前盟省委所提提案有关部门己全部答复完毕。

    同时，盟省委领导还在全国政协会议上积极提出意见和建议。在全国政协十一届二次全会上，全国政协委员、盟省委主委李晓安向大会提交《关于规范国有及国有控股企业高管薪酬的建议》等5件提案；全国政协委员，盟省委副主委车竞向大会提交《关于开发松辽运河，建立黄金水路通道》等3件提案。其中有的提案得到国家有关部委和新闻媒体的关注。在6月召开的省政协十届七次常委会上，盟省委作《变资源优势为经济优势，促进我省镁质材料行业可持续发展》的大会发言和《化危为机，科学发展，促进我省钢铁业做大做强》的书面发言。

省政协常委、盟省委副主委孙红也在会上作了《关于有效解决企业发展和项目建设资金问题的建议》的大会发言。

    今年3月，盟省委在沈召开参政议政工作会议，会议总结了2008年盟省委参政议政工作，表彰了参政议政工作先进集体和先进个人；研究修订了《民盟辽宁省委关于改进和加强参政议政工作的意见》；研讨交流了提案和信息工作的经验。对我省各级组织做好提案和信息工作起到积极推动作用。

    信息工作保持较好态势，截止上半年，盟省委被省政协采用信息9件，盟中央采用2件，其中《关于完善中小企业融资担保体系的建议》得到中共省委书记张文岳同志批示。

    民盟部分市委积极参加沈阳经济区八城市政协论坛，民盟铁岭市委代表民盟八城市作《加快生态工业园建设，为构建辽宁国家新兴产业基地提供支持》的大会发言。

    今年上半年，盟省委还完成三个调研课题：一是为参加9月在连云港召开的民盟部分省市海洋经济研讨会，组织撰写了《我国围海填海导致生态问题和对策》论文上报民盟中央；二是竞标民盟中央委托课题，即《新农村建设中支农资金的整合》。前期己先后到辽宁省农业厅、沈阳市新农村建设办公室等部门进行调研，目前正在进行课题撰写阶段。三是就辽宁省村镇银行的发展现状，组织在沈金融界盟员及盟外专家，赴铁岭市新星村银行和大石桥新星村镇银行进行调研，形成了《辽宁村镇银行建设的调研分析与对策建议》，其中的主要观点已经形成建议报省政协研究室。

    盟省委还多次组织召开盟员专家研讨会，对我省经济建设以及社会发展的相关问题进行研讨，并将研讨成果形成文字材料提出建议或以社情民意信息的形式向有关部门反映。

    盟省委领导多次参加民盟中央和区域性盟务工作会议，主要有：参加在太原召开的民盟中央参政议政及信息工作会议；参加在南通召开的民盟全国思想建设与宣传工作会议；参加在北京召开的华北八省市盟务工作研讨会；参加在西宁召开的民盟西北地区盟务工作扩大会议等。参加这些会议前，盟省委都组织调研，撰写论文，会上积极阐述观点。

上半年，盟省委领导还分别到民盟吉林省委就参政议政工作进行学习考察；到铁岭高新产业区、民盟铁岭市委、民盟东北大学基层委员会进行考察调研。

二、社会服务工作

    今年上半年，盟的社会服务工作主要围绕两个方面开展，一是按盟中央的部署，开展农村教育“烛光行动”，二是继续开展“四个一”活动。

    今年上半年，盟省委结合农村教育“烛光行动”，共组织了三次活动。3月29日，组织省重点高中盟员教师，前往新民市第一高中义务为该校高三学生做高考辅导讲座；4月11日，民盟辽宁省委、沈阳市委、铁岭市委组织辽宁省重点高中语文、数学、外语教师，到铁岭市为西丰县千余名应届高三学生和教师作辅导，高考辅导受到当地学生和教师的热烈欢迎。省实验、沈阳二中的教师还与西丰县重点高中的教师进行了教学交流，并赠送了有关教学资料和多媒体教学课件；5月14日，民盟辽宁省委社会服务部和民盟沈阳市委普教委员会组织沈阳七中多位盟员教师赴辽中县杨士岗子九年一贯制学校开展对口支教活动，为学生举行英语、物理、化学中考复习示范课，同时，支教教师与该校教师就相关学科问题进行了教学研讨。

    继续开展“四个一”活动。盟省委按照中共省委、省政府关于《做好新时期定点扶贫工作的意见》，上半年完成了对铁岭市西丰县天德镇两位贫困户住房资金共5.2万元赞助任务。盟员、富祥餐饮集团总裁刘晓萌为此项任务完成做出了积极贡献。

    结合农村学校新课改和“课件开发”等课题，民盟丹东市委组织盟员教师分别到5所农村学校进行师资培训和教学演示；利用寒假为宽甸城厢小学学生进行《新课标兴趣文化课学习》等九个方面的培训，参加培训学生1876人次，盟市委调研组还先后赴东港、凤城等市对家电下乡情况进行调研，并结合调研情况形成报告报丹东市政府。

    民盟营口市委号召在非公有制经济领域担任法人的27名盟员，承担社会责任，做到不裁员、不减薪、不欠薪。21名担任非公有制企业法人的盟员向盟市委做出“三不“承诺。

    民盟本溪市委组织盟员医疗专家携带了22台检测仪器和30多种常见病药品，无偿为农民兄弟体检，先后为600多人次做血压检测、疾病诊治和健康咨询，免费送药3000多元，受到农民群众的欢迎。

三、组织工作

    年初，盟省委按照盟中组(2009)42号文件精神，结合我省实际制定《民盟辽宁省委二00九年度组织发展计划》，明确组织发展目标及完成目标的具体措施。6月中旬，盟省委召开组织发展报表暨组织发展目标中期推动会，对全省上半年组织发展工作及存在问题进行分析，并对完成全年目标的措施进行研讨。此外，为了加强盟员信息管理系统(三期软件)的管理工作，盟省委还向各盟市委印发了关于规范民盟信息管理系统制度的通知、关于加强盟员信息管理系统安全的通知及中国民主同盟盟籍管理暂行规定的通知。盟省委要求各盟市委要进一步加强盟员信息管理系统工作，积极做好三期软件的推广和应用，并实现此项工作专人管理、专机专用。

    全省上半年组织发展情况良好，全省共新发展盟员256人，其中大学以上文化程度的227人、占88.7％，博士l6人，硕士40人；中上层人士215人、占84％；有高级职称的77人、占30.1％；平均年龄37.2岁，半年净增率2.1％。

    截止到2009年6月底，我省盟员总数已经突破一万人，达到10031人，位列全盟第五。辽宁民盟现有14个市级组织，1个县级组织，341个基层组织；盟员中有全国人大代表1人，全国政协委员4人，省人大常委2人、代表9人，省政协常委17人、委员40人；从政盟员43人，其中省副厅局长2人，副市长3人，市级法院副院长1人，市级检察院副检察长1人，市级科技局局长(正职)1人；高等院校副校长1人。在全省盟员中，女盟员有4367人；离退休盟员有3968人，占39.6％；大学以上文化程度的有7400人，占73.8％；中上层人士有9396人，占93.7％；高级职称的有5493人，占54.8％。平均年龄55.6岁。

    后备干部队伍建设工作。按照盟中央和中共省委统战部的要求，盟省委在今年上半年进行了两次后备干部民主推荐工作。一次是在今年1月份盟省委十二届三次全会上进行了后备干部投票推荐工作。第二次是在今年的4月盟省委十二届四次常委会上进行的谈话推荐。按照盟中央和中共省委统战部的要求，盟省委提供了包括省委委员、从政盟员和省级以上人大代表、政协委员在内的118人被推荐人名单，供推荐参考。在中共省委统战部的指导下，后备干部推荐工作顺利完成。

    基层组织工作。为表彰2008年在各项盟务工作中做出突出成绩的基层组织和盟员，年初盟省委授予民盟东北大学基层委员会等30个基层组织为先进基层组织，授予张丽君等100名盟员为优秀盟务工作者称号；授予王丹波等200名盟员为优秀盟员称号。为准备今年下半年盟中央召开的基层组织工作会议，盟省委于6月向各市下发了关于开展基层组织基本情况调研工作的通知，下半年盟省委将到部分基层进行调研。一些盟市委在这方面已经开展工作，如民盟沈阳市委组织召开的部分高校中共党委统战部长座谈会，民盟大连市委在瓦房店、庄河等县级市进行调研。

四、宣传思想工作

    上半年宣传思想工作主要围绕以下几个方面开展：

    一、为纪念新中国成立60周年和人民政协成立及多党合作制度确立60周年，配合民盟中央、省委统战部、省政协搞好纪念活动，盟省委宣传部先后向各市印发了盟辽宣发(2009)第7号、第13号文件，对稿件及作品征集工作进行了专门部署，并在网站上开辟了专栏，目前已经征集到部分作品。

    二、为参加民盟中央思想建设与宣传工作会议，会前按民盟中央宣传部的要求，向各市征集近年来宣传工作成果实物30余件，并设计制作思想建设与宣传工作展板在会上展出，同时向会议提交题为《创新思路与方法   确保宣传工作实效》的总结材料。在民盟中常会及思想建设与宣传工作会议召开后，及时向各市印发了贯彻落实会议精神的通知并转发蒋树声主席和李重庵副主席在会议上的讲话。

    三、民盟辽宁省委网站通过近半年的准备，几经修改，征求意见，网站的前期建设工作已经完成，近期即将开通。

    四、继续办好《辽宁盟讯》，今年结合建国60周年、人民政协成立60周年、多党合作制度确立60周年等活动，《辽宁盟讯》新设多个栏目，开展征文活动。同时还完成《辽宁盟讯》2009年第一、二期的组稿、编辑出版工作，对盟讯的封面设计、版面内容、栏目设置等方面进行了改进。

    五、按省政协理论研究会《关于召开辽宁省人民政协理论研究会第二次研讨会的预备通知》的要求，及时向省政协提交了《发挥政协优势   关注民生工程    促进和谐建设》的理论文章。