编者按：全国政协委员、民盟辽宁省委副主委、市人大副主任、盟市委主委李萌娇提交到全国人民政协的《关于破解我国房地产“公摊面积伤民”矛盾的提案》引起了相关部门和媒体的关注。“人民政协网”以《“公摊计价”和“套内计价”哪个更省钱》为题、《辽宁日报》以《总书记关心的这件事，辽宁代表委员时刻关注！》为题先后进行了报道。

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    “重庆市于2002年取消了‘公摊计价’方式，香港也在2013年取消了‘公摊计价’。目前，从重庆、香港两地的改革实践来看，两地房价并没有出现较大的波动，证明这个改革是可行的。”在全国政协十三届三次会议期间，全国政协委员李萌娇建议，我国相关部门可借鉴香港和重庆从“公摊计价”到“套内计价”的改革经验，明确规定包括政府、开发商、房地产中介及其他专业团体在内的市场各个环节采用的标准，制定细则，保证市场公平透明有序。

    我国商品房“公摊计价”的销售方式源于上世纪90年代。在计算公摊面积时，测绘单位一般按照“谁使用，谁分摊”原则，基本交给开发商指认。公摊面积不明确、面积测绘结果不公开，开发商就很容易钻信息不透明的空子。并且，目前开发商将电梯、走廊等公摊面积计入精装修费用，已经成了售房“潜规则”，在全国多地引发消费者不满。为此，李萌娇认为，可以改“公摊计价”为国际通行的“套内计价”。

    政策变动是否会导致房价大幅波动？李萌娇认为，首先要做好解释工作，让消费者知道计价方式转变并不会导致购房成本上升。“改革只是对房地产的单价产生影响，对房地产的总价不会有太大变化，购房者不仅实际利益没有受到损失，反而可能减少购房成本。”李萌娇进一步表示，对于已购房者来说，如果政策施行，他们所有的物业费、取暖费，甚至包括后面的房产税等都将按照实际使用面积计算，购房者的后续费用会进一步降低。“所以，对消费者来说，这是一项利好政策。”

    如何避免新政出台可能带来的房地产市场震荡，李萌娇建议，分步骤、分阶段逐步进行调整。对于新房，严格实行试点新政，向市场传递清晰信号，帮助各方做好适应新计价方式的准备工作。对于二手房交易，为确保平稳接轨，可设置一年的过渡期，允许二手房交易在过渡期内采取“套内面积”计价和“建筑面积”计价并行的方式。

    李萌娇最后强调，通过法律法规统一厘清“建筑面积”“套内面积”“公摊面积”等关键性概念，将是确保销售计价体系成功转轨的重要一步。

    来源：人民政协网